吴县长山乡十九都光福铜像观音贤者教寺知事僧了传。右符，本寺系大士道场，台府祈祷雨旸，连年感应，有如影响。绍定四年内，准省部符下本府，證临安府上天竺教寺、绍兴府圆通教寺例，一体蠲免差役科敷，及给部据，付本寺照应遵守。不谓县吏欺凌，住持更易不常，时复辄差敷诈扰。常住才不满意，擒捉僧行，生事苦害，谋意变乱省部约束。僧人守分，不敢陈乞追究，以致为害不已。今录白部据，连状告投大使判府节制提领大观文相公，伏乞钧判执状付本寺，备部据立石，永为照验，庶免被所属不时差敷搔扰。伏候钧旨。宝祐六年二月日，知事僧了传状。

柳都寨非公家之寨，乃豪家之土牢；玉山县非公家之县，乃豪家之杖直。自今以始，所望县官稍自植立，仍冀豪家痛自收歛，未欲遽作施行。所有韩逄泰、韩顺孙，知县勘杖而不行引断，想必心知其非。况不引断而分押下尉寨，又是心有所徇。殊不思法有明禁，赦有明条，除监司、州郡外，诸县不得擅自押人下寨，违者从提刑司案劾。县官、寨官不顾法理，而宁畏豪家，是自求案劾也。今后如再违犯，断不但已。韩逄泰存亡既未可知，责在本县，限十日根索，解赴本司审问因依。如过限不到，追管事人，次及寨官。韩顺孙若果于牛无分，而辄分牛钱，贫馁若此，岂复有钱可监，放自便。榜县及寨，仍帖取知委申。

刑故无小，三细不宥，以细罪小罪，犯至于三，事出于故，犹且不宥，何况罪大恶极。有如赵若陋，若不痛惩，则哗徒无所忌，奸民无所惧，而善良不得以安其居矣。赵若陋者，专置哗局，把持饶州一州公事，与胥吏为党伍，以恶少为爪牙，以至开匮坊，霸娼妓，骗胁欺诈，无所不有。然亦官司有以纵之，今不暇尽述其过恶。谓如鲁海，被若陋妆造胁诈，以致死于非命，当时吏人为地，只决竹篦三十，此一次漏网也。前政郡守知其奸恶，因教艾氏挂幡述冤事，方行追究，若陋奉身鼠窜，竟追不到，此二次漏网也。去秋士子群集秋试，若陋辄将夏斗南凶打，士子不甘，欲求直于有司，一时士子虽婉转争竞，然事有所因，官司乃痛治士子，而不问若陋，是又数数为恶，不止漏网而已。昨者之窜，犹有惧心，既而来归，已怀玩意。当职到司之初，得于咨访，谓此州不去此恶，则善良有不得其死者，非特不得安其居而已。然区区之意以人治，人改而止。遂因监赃钱判云：馀人赃钱并放，若陋赃若不监，更监何人。所以露意者，正望其改过。辄敢于除夜因赌局打人，略无忌惮，则是非惟不畏州郡，视监司如无矣。法不行于近，何以及远，耳目所及，犹置不问，则一道之哗徒奸民相视而动，岂不重为一道害，不容不与严行。若陋罪如山积，郡狱刻木，皆其党与，所勘百不及一，然合州士民之所愿痛治者，事既从众，允合人心。申省及宗司，将若陋押送外宗拘管，并移其家。所有陈念三、陈万三并系其爪牙，亦自有司置匮坊本罪。内陈念三系已配逃回，又占据娼妓一家二人，牒州将陈念三决脊杖十三，填刺押回原配所。其王四姐并妹，并付官牙，改嫁从良。陈万三追上杖一百，送邻州编管。馀人候再有犯到官，追上断刺。

朝廷以九郡分隶江东，独宁国虽隶部内，而几于化外。汤友、王琮故违安边所录匣，是慢朝廷之令也。使所行下本司追解，非惟不伏解来，抑且不行回报。本司行移交驰于道，而二吏安坐于家，是无监司也。若不将二吏重断，则自后本司凡有催督刑狱事，及承准省部事，不复可以行于宁国矣。拟官欲只将二吏解使所，却恐使所不知因依，或杖或放，是又中其奸计，不若径断备申，汤友、王琮各决臀杖二十，刺面配一千里，且申司所照会。佥判厅吏既挟他司干宗以相凌，若只追吏，何以示惩。牒府，将佥判对移外县丞，以示薄惩，非特为此事设也，为纪纲体统设也。请权府速与施行，申，吏免追。

饶州等州，官弱民强。所谓强者，非谓一切齐民，盖谓一等豪民也。凡是豪民，作奸犯科，州县不敢谁何者，监司才要究见分晓，自度不得志，即越经台部，埋头陈词，脱送他司。则其声价非特可与州郡相胜负，抑可与监司相胜负矣。可以脱罪，可以行奸，又非特视监司如无，抑亦视台部为可玩侮矣。甚至有已招伏，已议断，被其用此计而竟至漏网者。此其有关于朝廷上下之纪纲，未可以细故视之。监司轻则朝廷轻，盖有关于世道也。有如留又一之事，详狱司所勘，及节次所拟，并前政所行，其为伪契，其为主使，一一分明，杖罪编管，实当其罪。纵使所断未当，可分明具因依，乞从台部行下本司审断，而乃脱送仓司。今仓司移牒，尤见留又一财力足以役使吏人。且仓司佥厅明知省部送下事件，符到呈行，因何于符未到之前，只凭留又一之词，便索本司案，如恐不及。又迫本州吏抱案，曾不移时。及他送下事，未闻如此之急者。留又一之计，欲急索去案，则本司不得以再催照断，而坐受其控扼耳。若使本司可以泯默发案，不行申控，则监司可废，国法不行，奸民得志，手足倒植。事关利害，欲望省部以纲纪为念，索回仓司人案，发过本司，容当职自与之平心审见是非，庶几体统顺而司存可以自立。当职初无忿嫉之心，特为纪纲设，案并详悉备申，仍牒报本州。

天下未闻有因诉吏而坐罪者，明知其带虚不坐，明知其健讼亦不坐，盖诉吏犹诉贼失物，终无反坐也。然有名为诉吏而实非诉吏者，却不可不察其故。监司为耳目之官，于其名，不于其实，何以折奸慝，何以行实政？今骆一飞虽因讼吏到官，而其情乃大谬不然。骆一飞父子凶德参会，罪恶贯盈。一飞以强取民财，诳惑民听，杖罪编管。其长子又以鼓倡妖教，欺骗良民，杖罪编管。其次子又加甚焉，甚至自将百姓行杖刺环，亦遭决脊刺配。此三项，凡经累政提刑、累政太守节次断治。每一番惩断，必一番分外猖獗，天下未有稔恶至于此极也。一飞系已编管、已移家人，曾未一年，潜身京城，改头换面，变名易姓，两月之内，经户部者四，经刑部者四，其玩视省部，已自可罪。然其名则诉吏也，所诉之吏，只是向来行案之人。其心盖谓曾经催折，少损声光，今虽逃回，难复恣横，唯有诉吏一节，可以必官司之施行，可以改乡曲之视听，可以取威定霸，可以当黥而王。且使闻者私相告语曰，骆一飞真可畏哉！台郡虽能断治，骆一飞又能论配吏人，官终弱，民终强。今后一飞有事到官，决不敢行案，决不敢承勘，毋自贻悔。彼其蛇入竹筒，曲性终在，虎兕出柙，咆哮愈甚。官不敢复问，吏不敢正视，善良其鱼肉矣！保嘉禾者去稂莠，当职于骆一飞，不加忿嫉，但欲去之而已。只照前次所受编管罪名，今既再出，合与再断。法官所定，系徒一年，且决臀杖二十，折徒杖十，仍编管池州。就移其家，牒诸池州，严与拘监，毋得放还，为本乡害。但所诉吏，稍得实者，亦当与之行，庶几治豪横自是治豪横，惩吏奸自是惩吏奸，不失于偏。曹杰徒一年，编管五十里。徐超杖一百，并免监赃。一飞系杖已、已编管人，姑与尽情，更委本州通判录问，仍申省部、御史台。

陛下自改纪以来，御笔数下，几有宣、政末年气象。乃三月壬寅，御笔申警，台臣弹劾，并须审实，毋捃摭细故，摘发阴私。此陛下礼遇士大夫，保全人才之盛心也。或者乃谓沮抑言路，莫此为甚。且或者之言何为而然也？臣尝思之，无所为而发，则斯言诚中今日之病。万一有焉，或者之议似未为过。臣方幸或者所言之不信，曾未五日，陛下果以御笔逐二台官矣。由是人心愈疑前日之言果有所为而发也。虽陛下经帷宣谕有云「此言非专为台谏而设」，而一时人情终莫之信。是御笔之出，果不可以不谨也。夫台官论事失当，犹当迁以美官，今未有显过，而并与未供职者逐而去之，臣虽至愚，亦且皇惑，矧众口諠传，又谓台官、中贵之仆互有争鬨，激而至此耶？吁！审如是，无怪乎外议之纷纷也。且威福，陛下之威福也，北司反得窃之，以逐天子耳目之官。威福之柄下移至此，此而可忍，脱或与宰执忤，必窃而逐宰执矣；与侍从给舍忤，必窃而逐侍从给舍矣；与百执事忤，亦必窃而逐百执事矣。谗谮阴行，善类蒙害，陛下方当人物眇然之时，亦何以利于此乎？臣得之传闻，北司之权从来恣横，其举动足以回山海，其呼吸足以变霜露。在于平时，已不可遏，自逐台官以后，气势尤张。凡市井之细事，台府之猥讼，一皆总揽包括，假宣谕以行之。彼自谓手握王爵，口含天宪，人不敢抗，而不知回挠纪纲，贼害贤智，剥割黎庶，所以胎变召祸者至矣。陛下深居九重，亦尝知之乎？闻之而不戒之，知之而不制之，又从而纵弛之，是增长其气势而自坏其纪纲，其不为中常侍之恣横、大谒者之骄纵者鲜矣。臣愚窃谓台谏当谨择，不当轻逐，轻逐则朝廷之纪纲坏而台谏之气屈。北司当严戒，不当稍纵，稍纵则天子之威福去而北司之气扬。二者不可以并立，惟陛下权其轻重而扶持之。臣一介幺微，何敢与北司抗？然不敢爱死，缕缕以告者，亦欲圣心翻然悔悟，则纪纲之地犹将有赖焉。愚戆之臣，何所逃罪！

臣猥以朴学，获侍经帷，讲说之馀，蒙垂清问，咨访世事，勤勤恳恳，略无倦容。此明主可与忠言之时也。兹闻水潦为败，绵十数州，奔告于朝，日日相继。臣虽至愚极陋，其敢隐默不言？谨条变异之因，上渎渊衷之听。臣闻阴阳之气流行天地之间，舒惨焉而为寒燠，明润焉而为雨旸，均则和，戾则沴。虽云天运有数，实与人事相符。圣人居泰则裁成辅相，以保其和；遇灾则恐惧修省，以求其应。用能导迎善气，变灾为祥。否则阴疑于阳而阳不能胜，必激而为灾为沴矣。按孔子作《春秋》，书大水者八，而不明灾异之应。至班固著《汉·五行志》，乃取董仲舒、刘向之说，推究其事。或谓弑父弑君，或谓兵连祸结，或谓淫泆过度，或谓百姓愁怨，或谓丹楹刻桷，或谓政在大夫。虽事以类求，微近于凿，然天人之理，实相贯通，迪逆之机，常相影响，讵可岐为二致，泥其感应哉？臣于《春秋》，每独善宋。方宋大水，鲁使吊焉，对曰：「孤实不敬，天降之灾，又以为君忧，拜命之辱」。且一水之变，而邻国至于遣使相吊，其君至于负罪引慝如此。臧文仲曰：「宋其兴乎。禹汤罪己，其兴也勃焉。桀纣罪人，其亡也忽焉」。可谓善于论兴亡，明于论感应矣。呜呼！宋其罪己而兴者欤。至于汉唐，则有李寻、宋务光之流，亦能指陈外亲大臣、后庭近习为水灾之应，述其儆戒，深切著明。而其君不能因言致省，推求象类，以阴盛为虞，往往祸乱接迹，如传所记者，何可胜叹。然则国家兴衰，不在于灾异，而在于人君之省不省明矣。天人之际，可不惧哉？恭惟陛下膺图御历，于今二十有九年，仁心之所感格，善政之所薰陶，自宜天降嘉祥，诸福毕至。乃六月中浣，诸道大水同日并发，为变异常。得之传闻，见之申奏，今日而报严、衢、信山涧发洪，溪流暴涨，雨八昼夜不止，城内外如行江汉矣；明日而报台、婺、处之水发山源，出溪谷，而涛头高数丈矣；又明日而报邵武、延平之水输灌建宁，而城市莽为巨壑矣。大抵冒没城郭，淹浸田苗，损坏庐舍，摧陷井邑，抉荡堤防，漂流储峙，官吏溺者什之一二，百姓溺者什之六七，军士溺者什之三四。而湖南北之水，江东西之水，闻之道涂，无以异于闽、浙。一郡之水犹为灾异，今东南诸郡而水毁过半焉，此岂寻常细故，可得而玩耶？且陛下父母天地而阴阳错逆矣，主山川而摧裂涌决矣，君社稷而邑陷城圮矣，子万民而暴灾殒溺矣。咸谓陛下骇于巨故，震惕在怀，必有大悔悟、大修省，以揽塞变异也。臣夷考国朝敬天爱民，无如仁宗。在位四十二年，雨灾水灾间见叠作，帝乃诏避殿，诏减膳，诏改元，诏损尊号，诏求直言，诏宽冤狱，诏问疾苦，诏发仓廪，诏息征徭，诏蠲租赋，至诚恻怛，惕然若伤。苟有益于救灾，皆施行而无吝，可谓遇灾而惧矣。陛下所宜取法也，独柰何其不然耶？而臣深忧静察，则骎骎乎且宣和矣。宣和之水暴至京城，起居郎李纲上书，以为变异不虚发，必有感召之因；灾害非易禦，必有消去之策。纲之意盖谓实德不修，实政不讲，可谓切中当时之病。诏乃以水衡失职，波流泛滥，即非灾异，纲竟坐狂绌。讳人言，玩天变甚矣，而今日之證候实似之。虽水未及都城，然去岁水灾叠作，意谓陛下必能悔悟以销变矣，而漫不经意。今则日甚一日矣。去岁水灾尚远，意谓陛下必能警省以弭灾矣，而恬不见怪。今则日近一日矣。夫灾异之来，日甚一日，日近一日，而犹不能恐惧修省焉，则宣和都城之水，将必突然陛下之前矣。臣非好危言以恐陛下也，阴气勃戾，感召有端，岂必水哉，盖将有盗贼之忧，外患之虞，迫逼而不可虑，骇悍而不可支者。宣和自元年之既水，御笔内批之络绎犹故也，神霄宝录之崇奉自如也，花石应奉之科扰无禁也。师成、童贯之流结怨东南，召衅西北，不五六载，寇入中国，以阴召阴，理所必至也。夫阳明盛则德性用，阴浊胜则物欲行。故其不能明白洞达，以迪其德性之和，而惟晦昧黤黯，以行其物欲之私者，意之所感，则为惑昵，为蒙蔽，为柔邪，为暗僻，为朋比，为憸谗，皆阴也。气之所应，则为滞淫，为扎瘥，为祅祲，为苦盭，为昏垫，为沈晦，皆阴也。岂必水哉？宣和惟不去私欲之偏，是以激阴浊横流之害。今日又将忽阴沴之戒，则必蹈乱亡相寻之辙矣。臣不佞，敢冒死为陛下条陈之。其目有五，曰启私谒而大公至正之理未昭，溺近习而清静纯一之德未著，崇土木而恭俭简朴之化未形，庇小人而公平广大之见未显，失人心而仁厚忠恕之泽未洽。此五者，根原于一心之微，而流行于四海之大，极而至于阴浊肆行，灾害间作，败坏国家而已也。且宣和之失，在于降御笔以专恩威也。陛下天资高明，岂不知监？然牵联爱欲，纷纠事为，往往以独见之偏，挠中书政本之地。陛下之意，岂不曰恩旧之相迭操政枋，而威权几至于下移，今恩旧虽歇，而威权不可以不收。自是心一起，而独运万机之政，安然行之而无吝矣。宗亲之除授，戚属之迁擢，外亲之特命，虽邸第祈求，恩旧请托，有非圣心之得已者，而轻重厚薄，实出于陛下处分也，如废法何？天庭之奏状，台府之两造，有司之琐务，虽宫媪经营，腐夫干预，有非圣心之所乐者，而曲直是非，实出于陛下裁制也，如挠政何？他如内批之宣谕，章疏之节贴，台牒之惩戒，是皆亡国之證候。而宸翰络绎，词气峻严，轺使往来，施行急遽，陛下曾不以掣肘外庭为疑。是国家机括所在，无出于此数事，而陛下悉躬亲行之。臣恐行之不已，意轻丞相之讥，兼行将相之失复见于今日，祗以开私谒之门，启捷出之径耳。此阴浊之政有类于宣和也。宣和之失，在于溺近习而忘远虑也。陛下至公无私，岂不知监？然情与爱迁，事为私夺，往往有蹈其覆辙者矣。且宫庭屋漏之间，夫孰无谨独之学？窃意陛下所以待宫妾者，必有道矣。然声实流闻，由中及外，天下妄谓陛下微有惑溺。虽阅理至深，观变已熟，万无此失，而人言如此。至谓一令萱死，不知几令萱之复生；一飞燕来，安保百飞燕之不进？道途流传，虽未必实，而亏损圣德之大，无出于此。虽家置一喙，不可得而解矣，蜎蜎蠖濩之中，夫孰无省察检防之念？窃意陛下待阉尹者亦必有道矣，然陪侍习熟，工于揣摩，或亦微有所预，往往时以一二事取信于外，故趋者澜倒。虽圣性高明，照烛，此辈未能尽窃威福之柄，然玩而弗虑，声生势长，趋附浸多，过咎浸积，内则惧陛下之严诛，益思伺察诋排，以操公议之戈戟，此阴浊之政有类于宣和也。宣和之失，在于崇土木以备游幸也。陛下性好恭俭，岂不知监？然居养所移，未能无爱。往岁尝建龙翔矣，尝饰苑囿矣。以卑宫之主视之，不翅过矣。既又以为未足，无故创为新寺之役。虽云经费取办御前，大抵施为率从科抑，规模浸广，工役繁兴，斩丘木而先朝后妃将相之墓无所庇藏，广进助而畿辅江浙膏腴之田半归白夺。方且包撤民居，疏凿溪港，穷奢极侈，无有已时。黔黎敢怒而不敢言，闾巷敢怨而不敢指。貂珰舍此无以擅其利，内司舍此无以足其欲，遂致转展工程，悠飏岁月。如闻此役未了，又将转而他图。某所之道观方兴，某所之祠庙又起。庙堂遵奉，委曲施行，百姓闻之，心摧胆折。自古人君兴土木者，自《春秋》、《史记》历代以来，并皆书为过失，以示万世。今灾异如此，而斧斤之声不绝于耳，此皆小人图一旦之利，而致人主于有过之地。此阴浊之政有类于宣和也。宣和之失，在于用小人以仇公议也。陛下能辨忠邪，岂不知监？而心之所倚，乃拳拳于小人之党庇。贿相再用，浊乱朝廷，凡五六载，此宰相之凶也。公议方以削美谥为请，而陛下念之终不忘。老奸蹲踞，㧻害忠良，凡数四载，此台谏之凶也。公议方以镌责为请，而陛下眷之终不忘。猥琐之尹，因怙宠以召闹，所当却退也。今不却退，而反升之。贪酷之守，因贪婪而召变，所当窜斥也。今不窜斥，而反庇之。下至一黥胥之贱，既丽于刑矣，而复脱之缧绁之中；一皂隶之贱，既声其罪矣，而反芘之主萃之地。君子不幸而为小人所击，则一斥不反，不免有收其田里之讥。小人有时而为君子所排，则左遮右掩，不免有保全爱惜之意。遂使阴气盘结于两间，恶俦蕃殖于散地，或处畿辅，或逃海滨，皇惑人心，动摇国是。此阴浊之政有类于宣和也。宣和之失，在于灭天理而失人心也。陛下销患于未形，岂不知监？而谋虑之微，乃不及于深绵眇密之中，甚可惧也。天下有道，公议在朝廷；天下无道，公议在草茅。言之是耶，则迁善改过；言之非耶，则皇自敬德。皆所以触人君进德之机，养天下敢言之气也。一或仇视，则僇辱随之。去岁尝黥士矣，而其过在京兆。今岁尝僇士矣，而其责在朝廷。上乘快指挥，未免有今日陡如此之忧。下恶伤其类，尝恐有异时或手滑之虑。虽小夫狂生坐愚至此，所可惜者，朝廷举动耳。遂使京畿视效，几至于与士为敌，而其心常求以胜士。郡国闻风，甚至于与士为仇，而其极遂至于杀士。吁！士何负于国家？而意向一偏，其祸遂至于如此哉！「王以小民承天永命」，是天下之变不在宗族，不在诸侯，不在奸雄盗贼，而惟在于小民之身。有以安之，则化叛离为䜣合。无以安之，则转荣怀而为杌杌。其间不能以寸而害利霄壤，甚可畏也。国家自宝、绍以来，内郡之民未有叛心也。端平之税亩，淳祐之括田，不翅足矣。而去岁经界一事，为害尤深。祖吕惠卿手实之故智，仿李椿年砧基之陋规，诛求惨毒，租税重敷，妖孽椓民，一至此极。边远未始有离心也，清野之转徙，军需之科敷，亦云扰矣。而今岁钞骑，为害尤深。空山寨储蓄之利，尽沿淮摧残之民，渚鸿未定，离散可怜，林燕无巢，归栖何所。呜呼！民何负于国家？而衅孽一起，其祸遂至于此哉！此阴浊之政有类于宣和也。夫水，阴物也，而其所以为灾，则起于阴浊胜而阳明之理有亏，物欲行而德性之和不用。宣和之證候，则背阳明、趋阴暗者也。而今日之證候，则无异乎宣和。宣和之灾异，则以阴浊感阴沴者也。而今日之灾异，亦无异乎宣和。感召之政与宣和相合符，阴沴之灾视宣和为有过，臣愿陛下侧身修行，监宣和之所以失，而一以仁宗为法，使立政造事之际，全德性而得阳明之纯，亏物欲而无阴沴之胜，则天怒可回，天灾可弭而民命可续矣。臣又闻天圣间，京城大水，宰执方晨朝未入，俄有旨放朝。王曾亟附奏曰：「天变甚异，皆臣等燮调无状，岂可退安私室，恬然自处」？亟请入见，陈所以备禦之道。其后谢绛抗疏，亦谓陛下进用丞弼，极一时选，而政道未茂，天时未顺，岂辅佐不明耶？抑委任不笃耶？必若使之，宜推心责成，以极其效。谓之不然，则更选贤者。是灾异之来，大臣任其咎可也。今日暴水为灾，坊门贻诮，大臣固已乏寅亮之德，乖调燮之方矣。所宜跼地上章，引咎塞变，坦然自恕，则亦何词？休沐更私，罢朝夙退，外示容与，无异他时。方且启拟差除，相为抆拭，上玩至戒，以欺圣明，此则臣之所未喻也。若谓徒崇虚文，无益于事，则所谓实者，竟复如何？臣窃以为莫大于协寅恭、除壅蔽。夫和气致祥，灾气致异，而不和之象乃在大臣。一堂之内矛盾交驰，一念之间水火斗进，乏和衷之义，无协一之规，形诸四方，安有肃睦？若使好恶得其正，用舍得其真，不为苟同，犹足相济。万一各持异见，各徇私情，以喜怒为好恶，以爱憎为用舍，则必至于政令舛忤而是非乱于上，党与交盛而邪正乱于下，岂不纠纷盭戾，变怪愈滋哉？此则寅恭之义所当协也。灾异求言，具有故实，所以下通抑郁而内儆阙遗。陛下乐闻忠嘉，初无厌惮，独大臣恶人议己，畏人多言，沮不举行，舆情共郁。大臣平日自许以贤，未必多有愆尤，广为奸利，何用抑遏以至于斯？今召怨干和者，非止一端，产灾胎变者，非止一事。若非人言，则君门九重，何由自达？若非导谏，则草茅一介，谁肯尽言？今纵壅遏下情，遮蔽耳目，窃恐天变不悟，人怨不知，弗虑弗图，变起不测，骇而谋之，岂有及哉！此则壅蔽之患所当除也。使大臣能自省其非，深惩二患，协寅恭以补燮调之失，除壅蔽以消祸变之原，而又亟为救菑补败之图，行之以至诚恳恻之意，毋讳护以沮吾君为善之意，毋艰难以隔吾民欲达之情，务惠及饥累，以召和气，则所谓实者，犹庶几于万一也。臣隐忧熏心，冒进狂瞽，非敢沽激，惟陛下亮其愚忠。

臣尝读史，见前代灾异数见，所感虽不同，而所应亦有异。然未有不趋于亡也。按，汉建宁以后五十有二年，日食三十四，地震十，大水五，螟蝗四，星孛九，大雨雹三，大雨水二，大疫三，地裂、青蛇见御坐上、大风雨雷电、南宫灵台灾、侍中寺雌鸡化为雄、黑气堕于温德殿庭中、青蛇见于玉堂殿庭中、自六月雨至九月、自四月不雨至十月皆一。夫春秋二百四十二年，古今灾异之频数，未有甚于此时也。而究其所以然，则皆召于行事之实。今五十二年之中，所见灾异乃反过之。杨赐以为皇天垂谴告之象，蔡邕以为诸异皆亡国之怪，是岂无所感召而然耶？夷考其时，有西邸卖官之事，有苑囿土木之役，有党人五属之禁，有阉尹专国之谋，有黄巾北宫之寇，有鲜卑寇边之扰，有奸雄窥鼎之谋。此无他，其气皆属乎阴，其类皆缠乎阴。属乎阴，则其气盘结于上下而不可解。缠乎阴，则其类布满于上下而不能解。故二气五行之流布，日月星辰之运行，风雨霜露之凝结，雷雹虹电之作止，山川草木之变化，遇之则为殃，为眚，为灾，为怪，为变异，为祅祲，捷乎如影响之于形声，盖有不期然而然者。臣读史至此，未尝不扼腕痛恨于东汉之季年也。今国家之證候，不幸而类此。盖自贵德贱货之风不见于上，而天下率以进奉一说为博富贵利达之具。自茅茨土阶之俭不著于上，而左右率以土木二字为耗财蠹民之藉。自显忠遂良之德不崇于上，而谀佞诸臣每以哗竞朋比为媒糵忠贤之地。罔匪正人之论隐而废坏纪纲，亵御者反以宣谕节贴为寻常。苟子不欲之风泯而负乘致寇，盗贼者每以贪官污吏为藉口。复境进屯，中国所当举也，自此政不修，而敌国外患反凭藉此以为蹙国驱民之计。任贤使能，朝廷所当行也。自疑忌相乘，而奸雄之徒反窃笑此以为睥睨神器之资。此天命所以去而无惠顾我国之心，天变所以形而无仁爱吾君之意也。故荧惑挻灾，方躔斗宿，而太白又昼见矣。火星逆行，方犯权星，而日晕又躔壁宿矣。榆火更新，甫降飞雪，而夏霜又陨麦矣。日近妖怪，时见形象，而讹言又狎至矣。最是六阳浸大，一阴未生，反作妖孽。雷，天之号令也，自四月以来，天地闭塞，未闻震虩之声。日，君之象也，自四月以来，常喷云飞雨，未见阳明之象。风，物假大之时，资以为长养也。自四月以后，风来西北，率多肃杀之威。寒，物归根之时，所资以为芽蘖者也。自四月以后，阴气乘阳，率多常寒之罚。汉末之灾异，则叠见五十馀年之中；今日之菑异，则骈集于三四五月之内。岂造物运行，常囿于数，而为是适然者欤？要必有以为之感召也。感召者何？臣前所陈七事是也。请为陛下先言汉之所以失，而后言今日之所当监，可乎？按，光和元年，初开西邸卖官。又按中平二年，帝造万金堂于西园，引司农金钱缯帛牣积堂中，又令牧守茂才孝廉迁除，皆责助军修宫钱。以大汉堂堂之天下，所少者非财也，乃汲汲焉如窭人聚财之计。一时群工，噤无一语，惟吕彊上疏极谏，以为中尚方领诸郡之宝，中府积天下之缯，西园引司农之藏，调广民困，费多献少。奸吏困其外，百姓受其敝。而帝不之省，于是天下荡然以财贿为可以致富贵，秽德彰闻，恶声流播，此非佳證也。今日之證，不幸而类此。盖自宫掖创进奉之局，而排金门、入紫闼者类皆浩瀚无涯之财。自左右有宣谕之说，而聒省部、挠台府者类皆两造不平之事。尝退观陛下近事一二，如收换文之御批，以惩假托，空黥徒之窟穴，以洗奸利，天下皆知陛下本心非急于财利者。然请托之谤犹未洗然者，以左右近习朝夕营求，不能不为圣德之累也。钱神为妖，阴气为沴，变异之召，其以是乎。按光和三年，作挂圭灵昆苑。又按五年，起四百尺观，又缮修南宫玉堂，铸铜人。夫以大汉积贮之厚，其力岂不能修一囿？然杨赐以为先王造囿，刍牧皆来，先帝上林，奢约得所。今废田园，驱居人，蓄禽兽，殆非保赤子之义。而帝不之省，于是小人哆然趋之，以为无害。侈心一萌，祸本遂大，此非佳證也。今日之證，不幸而类此。盖自卑宫露台之俭不传，而修路寝，修应门，皆极山节藻棁之工。飞廉桂宫之羡未消，而馆太一、广龙翔，皆极轮奂翚飞之制。然犹曰壮丽以示威重也，禊祓以事禬祷也。至于灵台之饰，则侈靡以自奉矣。妃守之建，则溺爱以自损矣。尝退观陛下之本心，如捐水衡之积而不取大农之藏，未尝无意于崇俭也。左右之言一入，遂至穷奢极欲而不能已也。如封前代妃嫔之域，申功臣墓木之禁，是其本心未尝忍于斫伐也。七萃之言一售，遂至斩秃丘陇而不知止也。木妖民怪，随寓为沴，变异之作，其以是乎。按建宁二年，复治钩党，杀前司隶校尉李膺等百馀人。又按五年，杀永昌太守曹鸾，更考党人，禁锢五属。夫以大汉巍巍之天下，而日与志士仁人相雠，至禁锢以制其出入，杀戮以绝其后裔，此非佳證也。今日之證，虽未至于此，然犯颜敢谏之士半在草莱，率作兴事之夫或居槃涧。上方以朋比为用舍，以静激为去取，故所舍所去，未必皆不肖；所用所取，未必皆忠贤。藉令絷维以永今朝，亦不过斯须之貌敬。此其所为，虽未必至于杀前司隶校尉，杀永昌太守，而要其用心之微，往往过于更考党人而禁锢其属也。忠义齰舌，愤气萦纡，变异之作，其以是乎。按中平元年，杀中常侍吕彊、侍中向栩、郎中张钧。二年，封宦者张逊等十二人为列侯。三年，以宦者赵忠为车骑将军。五年，以小黄门蹇硕为上军校尉，袁绍等七校尉皆统于硕。夫宫闱腐夫，至不足齿，间有忠者则杀之，与讨贼者则爵之，以壮健武略称者则亲任之，此非佳證也。今北司之势，不幸而类此。其作威福也，则以僮奴之贱而逐天子之台臣，以交结之丰而庇帅臣之童孺。其好货财也，则通日进月进之赂，而恩宠或致于侥踰，操献田献钱之讼，而正理率至于抑屈。中书，政本之所由系也。宣谕迅速，则指挥叱咤，虽屈大臣之体而不顾。七萃，殿司之所得辖也。救焚纷拿，则瓦石抛掷，虽伤主帅之额而不恤。淩犯阶级，莫此为甚。使典兵枋，又将何如？恶毒流布于里闾，威势震慑于中外，人皆知北司有可以致富贵之势，而不知人主实操可致之权；人皆知北司有可以夺命令之理，而不知朝廷实握宰制之枋。其口含天宪，手握王爵，虽十常侍之横行，八校尉之布置，曾不是过。气势翕霍，威震恣行，灾异之作，其以是乎。按中平元年，黄巾贼张角等起先零，及凉州群盗北宫伯玉等反。明年，寇三辅。初平三年，黄巾寇兖州。夫天下之祸不生于外，皆生于内。护军司马傅燮上疏，以为邪正不宜共国，亦犹冰炭不可同器，宜思四罪之举，速行谗佞之诛，则善人思进，奸凶自息。而帝不之省，此非佳證也。今日之内患，不幸而类此。荻浦之寇未息，而长兴又扰扰矣。平江之盗甫平，而宜兴又道梗不通矣。分据要地，剽掠平民，舟楫为之不通，行人为之俘虏。人皆曰捕盐之令严，而民无所措手足也。贪吏之毒流，而民或不能心服也。政令之不得其平，而民或激而为乱也。是则然矣。而愚臣则以为邪正杂揉，是否颠倒，奸赃辱台之臣不戮，而尚志之士反见屈于明时；骄奢误国之帅不屈，而好修之士反见恶于当世。騃孺叨荣于从橐，贪帅流毒于名都。朝廷行事既无以当其心，郡县长吏又有以激其忿，人怀笑侮，家蓄愤闷，一啸呼而锄耰棘矜皆得雠其上，一结约而江泖沟港皆得嗾其类。衅发萧墙而祸连四海，此傅燮之所以忧。阴气积稔，怨气充盈，灾异之来，其以是乎。按建宁六年，鲜卑寇幽、并，自是寇三边，寇辽西，寇酒泉，寇幽并，入北地，无岁无之。蔡邕建议，谓边陲之患，手足之疥搔；中国之困，胸背之瘭疽。方今郡县寇贼尚不能禁，况此虏而可伏乎？此非佳證也。今国家之患，不幸而类此。山东之兵既窟于旧海，而常为一苇趋浙之谋。秦、巩之兵复城筑于旧利，而日有进屯图蜀之计。二兵相望，志不在小。而漠北之敌又遣和议之使，临我边疆。夫举大兵以侵伐我之土地，而遣使以要我之金帛，是其为心，盖以战为实务，而以和为绐计也。若姑听其和以为饵，则彼利我钝，未必能出六总管绝漠之师，而受黄金鹅之献也。若委顺其和以为信，则彼诡我正，未必不堕平凉劫盟之计，而失泾陇邠汧之地也。妖氛障日，杀气干霄，灾异之来，其以是乎。按初平二年，袁绍逐冀州牧韩馥，自领州，表曹操为东郡太守。三年，黄巾寇兖州，杀刺史刘岱。曹操入据之，遣使上书。自古奸雄窥伺，见我国有疵，则乘权藉势，托公行私，收人心之涣而后遂其所图。此非佳證也。今日之势，不幸而类此。盖大奸屈伏海滨，日夜幸乱以来，逞其操持国枋之心。或飞金羽玉以买游士，或托友嗾仆以结士夫。人见天下之势浮游而未定也，遂谓仔肩重任无出此奸。故称功颂德，具见于玉堂策试之文；拟陈十极，求达于排云叫阍之际。惟冀君心之易转，岂思国事之可忧？奸俦窜伏近畿，巧于交结，或贻书故吏，延誉京师；或密嗾旧胥，浚明线道。人见京兆之任一岁而数易也，遂谓弹压要权无踰此辈。故达官贵要，每荐引于黼座之前；刑臣腐夫，亦称道于禁廷之密。但冀黈听之潜转，岂知宗社之或危？阴类缠绵，异气充塞，灾异之来，其以是乎。臣历观东汉之末證候如此，变异如此，使当时将相大臣忠足以结人主之知，谋足以制天下之动，必能上义下利，以惩天邸之失；必能清心寡欲，以止土木之役；必能开诚布公，以除钩党之禁；必能深思远虑，以遏阉尹之势；必能爱护根本，以弭黄巾之寇；必能厉兵秣马，以息鲜卑之难；必能观时达变，以遏奸雄之谋。惜乎陈蕃、窦武虽能同心戮力以奖王室，而不能济之以谋；虽能聘召名贤以参政事，而不能待之以定。自是厥后，刘嚣、唐珍、张颢等辈尝执国枋矣，然其失在于输西园之钱。忠谏如阳琳，切直如杨赐，才学如荀爽，虽以时望所推，躐居显位，然皆不免于祸。由是七事之失不能救正，灾异之来不能消弭，汉业由是而遂衰，汉鼎因之而遂失，非当时大臣之罪欤？今天下不幸而有七事之愆，若不大加悔艾，痛自绳削，则一祖十二宗之托，其何以永天命于无疆惟休之地乎？故臣愿上而九重力行好事，勿遂前非，下而庙堂力进忠言，勿顺上旨，监西园之失，而贵德尚义，以化天下；监灵昆之失，而崇朴尚俭，以先天下；监党禁之失，而登崇俊良，以福天下。中常侍之纵横可监也，不宜复蹈故辙，以成虎视之形。黄巾之寇钞可监也，不宜复循旧规，以稔萧墙之祸。鲜卑之盗边可监也，不宜复示弱形，以起倖乱之想。如此则阳明用而天理日明，阴浊消而人欲日止，将见天无变异，民无扎瘥，三光全而寒暑平矣。不然，无同心戮力之美，而有弥缝宫府之心；无聘召名贤之举，而有喜用敏锐之意；无忠谏切直才学之称，而有窾言顺适小智自私之失，则天心已变而难回，天灾已销而复作，岂不重东汉末年之忧哉！臣区区朴忠，睹此钜异，辄沥忠臣之臆，一纾鲁女之悲。积愤所形，血泪俱下。惟陛下以社稷为念，特采择焉。

臣伏睹淳祐五年十二月二十六日诏书，以六年正月辛卯朔太阳交蚀，应中外百职及学校、草茅之士，悉令指陈得失，凡可以消弭咎眚，导迎善气，各悉心以告者。臣猥以虚庸，蒙恩丞郡，诏旨所及，敢不罄竭其愚忠？陛下自临莅以来，德泽屡下，和气充塞，四海九州，罔不丰稔，天心人意，若合符节，固宜乖气异象消伏不作。乃月正元日，日食辛卯，咎徵之来，其异如此。且岁在丙午，则古今之否运也。时方孟春，则阳气之始施也。月纪建寅，则阳爻之交泰也。王春三朝，则受朔之元辰也。而日月交蚀于方晡之时。以一日言之，日为阳，夜为阴；以四方言之，东南为阳，西北为阴；以人事推之，君为阳，臣为阴，夫为阳，妇为阴，德为阳，兵为阴，君子为阳，小人为阴。今支干会于南离之方，其蚀在申，其缠在女，此臣亢乎君、妇敌乎夫、小人加君子之徵也。而尊者尤恶之。臣尝读史，至汉之季世，见其灾异狎至，未尝不痛恨于一时之诸君也。正月己酉朔，日有食之，成帝元延元年也。是岁禄去公室，政在元舅，王凤以大司马、大将军领尚书事，崇、谭、音、商相继为政，其气焰足以蔽蒙三光。日之所为蚀者，此也。谷永大儒，涉三七之节纪，直百六之灾阨，乘三难之际会，目睹巨异，意必有殊尤绝异之论，警动上心，以杀其势。今观其疏，不过曰皇后贵妾专宠也，不过曰中黄门后庭骄恣狂悖也，又不过曰北宫苑囿将有夏、崔之乱也，诸夏下土将有樊、苏之变也。其言迂缓不切，有所附会，而于窃权之王氏，乃无一言及之。史臣书曰「专攻上身」，盖讥之也。正月辛丑朔，日有食之，哀帝元寿元年也。是时傅商、郑业以外亲忝封邑，孙宠、息夫躬以奸辩宠侯封，董贤以令色谀言蒙赐予，五侯骄蹇，权震内外，其烜赫足以掩翳阳刚。日之所为蚀者，此也。鲍宣儒生，当父亏明、母震动、子讹言之时，目睹大异，忠愤所激，思欲一吐胸中之郁抑，以救当时之失。今考其书，曰深内自责，避正殿也，曰举直言，求过失也，曰罢退外亲及旁仄素餐之人也，曰何武、师丹、孔光、彭宣可大委任也。其言鲠亮明切，无所顾忌，而于贵幸之董贤深嫉焉。史臣赞曰「守死善道」，盖嘉之也。夫灾由天降，变不虚生。成、哀，汉季世之君也，故当时封章、后世录实，语多及于灾异。盖谓其睹灾异而不戒，是以为汉季世之君也。今日咎异之来，则与汉季世之君相符矣。政事之失，则与汉季世之君无异矣。女宠之盛，则与汉季世之君髣髴矣。权奸接迹，党与骈肩，则视汉季世之君有加矣。而陛下遇灾而惧，引咎责己，导谏敷恩，则岂肯甘心于汉季世二君之下风哉。臣嘉熙间待罪史馆，与闻讨论之事，尝因轮对，以大臣不公不和六事为陛下告。陛下不以臣卑鄙，亟赐俞奖。是陛下待微臣之恩深且厚也。有君如此，谁忍负之？世傥有重于言，以讳为解，兹为自诬，且诬吾君。皇天后土，昭布森列，臣罪莫逃。幸因明诏之及，列为十二条以献。陛下心志所期，不敢妄自菲薄，效谷永阿媚时好，以羞当世之士。惟深思熟虑，空臆尽言，得从鲍宣游于地下，则愚臣之愿也。其一曰一敬心以澄治原。心者，天也。上古圣人继天立极，惟用力于性命之原，以酬酢天下之万变。「人心惟危，道心惟微，惟精惟一，允执厥中」者，尧之所以授舜，舜之所以授禹也。发于声色臭味之气者，人心也。根于仁义礼智之性者，道心也。平居暇日庄敬自持，察一念之所从起，求所以治之，则清明纯一，无少间断。以之对越天地者此心也，以之钦承祖宗者此心也，以之临朝见群臣者此心也，以之经筵对儒生者此心也，以之接嫔御貂珰者亦此心也。所遇虽不同，而所以为敬者未尝不一也。平居暇日，矜肆诞忽，不能察一念之所从起，求所以治之，则胶扰纷杂，物欲滋长，接嫔御貂珰之时不能如经筵对儒生之时矣，经筵对儒生之时不能如临朝见群臣之时矣，临朝见群臣之时又不能如对天地、见祖宗之时矣。所接既异，而所以为敬亦随而转移也。此无他，敬肆之分也。汉元帝临朝之暇，亲近儒生，可谓敬矣。及退而处宫庭，则鼓琴瑟、吹洞箫自度曲，已为侍中所窥。此敬肆之见于一日者也。唐玄宗即位之初，延礼文儒，可谓勤矣。及天宝末年，溺于燕安，女子小人内外交煽，旋为开元之累。此敬肆之见于终身者也。方二君之耽乐也，自谓深宫之中，世无得而知者，故自肆而不反。不知宫庭屋漏，显如日月之照临；女子宦官，凛如蛇虺之在侧，未有隐而不彰，久而不变者也。陛下性资超卓，学问缉熙，固非汉唐二君所跂及。然对越钦承之时如此，而宫闱燕閒之时则如彼也；临朝亲儒之时如此，而嫔御媟狎之时则又如彼也。发之于心术念虑之微，而形之于四方万里之远。臣愿陛下念祖宗创业之艰，思一身之关系甚重，监二君燕安之失，退朝无事，延访名儒，夜直禁中，不时召对。貂珰之干请者却之，嫔妃之御见者疏之，使纷华盛丽不足以为吾之惑，奇技淫巧不足以为吾之害，则中外一致，旦夕一心，终始一节。陛下所谓犹有愧者，将仰不愧而俯不怍矣，天怒宁有不回者乎？其二曰清政本以重相权。臣闻冢宰者，首六卿而统百官，天子之相也。冢宰无职，六卿则分职矣。冢宰论道，六卿则行道矣。六卿异曹，百官异职，管摄之使皆归于一，非宰相事耶？所以管摄之者，非每事而控制之也。自百而归之六，自六而归之一，所操者至简也。国朝仿周制，改仆射为丞相，而沿唐旧制。自宰相下侵六曹之职，而三省始多事。自检正都司之置，而三省愈多事。合二者而六曹轻矣。且以吏、户两曹言之。吏部掌天下之选事也，而部阙尽归于堂，堂阙不下于部，参选者不之吏部而之省府，日力困于应酬，工夫困于位置。国家大事姑置不问，而周旋亲故，酬酢人情之念憧憧往来，未免少分经体赞元之功，铨曹要地，反成虚设。此吏部之权轻，尚书之职废，而中书之务所以不清也。户部司天下之财赋者也，然国用房盐之财，斡于宰相而不斡于户部，朝廷之上，所商者盐筴，所括者田契，所问者钱谷，甚非古人置相之义。呜呼！版曹所掌，朝廷之财也，国用所掌，亦朝廷之财也。均为朝廷之财，何至自相区别，困于多事耶？此户部之权轻，尚书之职废，而中书之务所以不清也。其他四曹，大抵皆尔。推原所自，非始于开禧、嘉定间耶？然近岁中书之务愈致纷杂而不清者，则惟宰相之故也。前日之相，机智足以济其奸雄，而处心积虑，专以收揽事权、张大声势为能事，往往下行六曹之细务，或遗天下之大机。而检正都司颇多觇伺相意，模棱两端，以听所择。其或禀承面命，犹云合与不合送部勘当。万一事有可行，亦云有似此的例。部中不敢明白指定，宰旅不敢订说必行。是以近者累月，远者年岁，率多迂回，故作阻难，而中书之务如猬毛之纷矣。近日之相精神不足以牢笼机务，而心之所存，亦欲自作聪明，独运谟略。意或未顺，则托病以济之。事或未周，则拱默以须之。经旬动月，历岁跨年，不能裁决一事。监司帅守则类多摄官，侍从论思则亦皆旷职。极而至于国家急务、守禦大计，一切付之浮沉诞谩之场。而检正都司往往徒自怅叹，虽欲启拟，厥道无繇。于是滞事猥多，而中书之务如治丝而棼之矣。此日之所为蚀也。欲弭天变，其惟清中书之务乎。然臣所谓清者，非直付之于无所事也。六卿各率其六十之属，以倡九州之牧。所谓送部勘当者，则令据事指定，不必缭绕，更听朝廷指挥。检正都司各赞其长，以检柅三省之务。所谓欲笔者，不必逢迎相意，多为沮格之辞。而宰相者总其枢机于上，勿自眩其志而忘要道之执，勿徒详于小而遗远大之计。体统正而内外各得其职，规模远而大小各得其宜，则自天官以下，无非宰相之事，而弊倖去矣。天怒其有不回者乎？其三曰别邪正以清流品。致治之要，在于辨群臣之邪正。二者常不相容，君子指小人为邪，小人指君子为邪。自昔尧舜，已有知人之难，而孔子亦有听言观行之戒，则辨之诚难矣。陛下自临御以来以至于今，国论凡几变矣，进贤退不肖，不知其几矣。然比年以来，混淆而不知区别之方，冗杂而不见纯一之效，阴阳之證莫辨，是非之心不明。以为众贤萃耶，则位文昌者屡辞旌聘之招，班从橐者不愿旌麾之拥。或扼于干方，或扼于秉麾，或扼于閒散，或扼于倅贰，或扼于小官，皆贤者也。以为任用当耶，则琐碎戚畹，或玷节阃，骄豪贵阀，或参畿辅。心权奸者阴肆含沙，迹贵幸者显媒人爵。或倚赖属籍之近，翱翔半刺而贻害于一州；或夤缘邸第之亲，侵夺民产而流毒于数路。或观觇窥伺，或模棱含糊，或反覆变诈，皆庸人也。甚至恶毒流行，善类沦没。五年正月谏臣死，而昔日之谏臣自若也。五月丞相死，而昔日之丞相自若也。六月给舍死，而昔日之给舍自若也。自谏臣之死也，而伏蒲论事之地几鉴之亡矣。自丞相之亡也，而论道经邦之地几栋之挠矣。自给舍之死也，而涂归缴驳之地几玉之燬矣。呜呼！司马光、邹浩、陈瓘、刘安世诸贤人沦亡殆尽无遗，中原之祸起。君子之消，小人之长，而世道之屯厄常随之，其所关系盖不轻如此。此日之所为蚀也。然则欲回天怒者，其有大于别贤否乎？臣观陛下清其天君，持其定见，以为进退人才之本。有才矣，必参以德而用之，不可徒取其才也。有德矣，必观其行事而用之，不可徒取其德也。才有刚柔，必柔济刚，刚济柔，而后无偏弊。才有长短，必取其长，舍其短，而后无弃材。使凡得罪名教之人不足以惑陛下清明之听，诡谲变诈之士不足以挠陛下坚凝之心，则贤否别矣。天怒其有不回者乎？其四曰罢女谒以肃宫闱。女子之祸于人也甚矣。古今淫泆之主，溺于衽席之爱，自谓穷天下之乐不足以喻其适，而不知祸胎乱萌已伏于闺阃之中。陛下仪刑家人，中宫上俪宸极，可谓无险诐干谒之私矣。然嫔妃矜宠，眩惑聪明，女觋恃权，交通关节，无藉之权奸主之以安其身，亡耻之士大夫主之以媒其进，无赖之党与主之以张其势，金钱贿赂，飞越中都，馈献苞苴，直通中禁，遂使外人指某事内土库输送矣，某事白鹤观脩造矣。禁卫所以备不虞也，一男子之妄，有所凭藉，则通行而无碍。或以陛下燕閒之嚬笑泄于外，则虽昌言而不以为怪；或以女觋诡秘之踪迹泄于内，则虽微词而必致于辟。大臣不敢遏绝而敢逢迎，不敢正救而敢鼓舞，乌得谓之无罪？此日之所为蚀也。欲回天怒，其有大于罢女谒之干请乎？臣愿陛下以社稷为念，谨宫掖出入之防，严非类混淆之禁，使伺间而干进者恐怖而不敢前，乘机而侥觊者退缩而不敢进。宫省既清，浮言自息。天怒其有不回者乎？其五曰斥权奸以绝祸本。人君所恃以立国者，人材而已。然自古奸臣欲盗其君之国，非挟宫闱之助，合左右之交，则不能独为。故寒浞之相羿也，行媚于内而施赂于外。王莽之相汉也，媚事太后，下至旁侧长御，内外盘结，无一发其奸者，然后可以愚弄上下而甘心焉。自昔权奸篡人之国，非专兵甲之柄，拥财利之权，则不能以为。故曹操之辅汉，以讨贼为辞，而拥兵自卫。杨国忠之相唐，身调兵食而任其恶。兵财既专，权势益重，然后可以劫取神器而恣意焉。是举也，前日之相实似之。自古大臣欲专其国，非以朋党之论陷害正人，则不能以自专。故弘、恭以萧望之为党而杀望之，李宗闵以李德裕为党而疏德裕。自昔小人欲固其宠位，非窥伺迎合，厚自封植，则不能以有为。故李林甫口蜜腹剑，蔽欺聪明，善养君欲。李义甫笑中有刀，诸子卖官市狱，门如沸汤。是举也，近日之相实似之。前日之相以公议之所不容，屈伏海滨，阳致其仕而阴赂宠倖，为他日复用之阶；阳处块苫而阴结宫府，为他日窃权之地。近日之相以不智不勇之身而横塞要涂，以钟鸣漏尽之资而控抟富贵，阳为病倦而阴张虚气，以示其据鞍矍铄之能；阳为推毂而阴怀疑心，以遂其从旁下石之计。天下之人皆知，而陛下独堕其计中而不知，则其蒙蔽必有甚工且密者。此日之所为蚀也。欲回天怒，其有大于斥权奸乎？今权奸斥矣，而根苗犹未绝也。臣愿陛下昭大智以烛天下之微，奋大勇以决天下之事，勿以儒效为迂阔，而复思小人之有才；勿以直道为咈逆，而复善旧人之多智，使交结左右者其计不得行，而徘徊讲筵者其谮不得逞，如是则朝廷清明，祸本杜绝，而中外大小之臣永坚一心，以事陛下，而无复后忧矣。天怒其有不回者乎？其六曰通言路以来敢言。昔者圣人之制治也，设敢谏之鼓，立诽谤之木，近臣进规，大夫进谋，公卿纳诲，瞽史垂教，庶人议，刍荛询，耆艾脩之，而后王斟酌焉。逮及我朝，宰辅之宣召则有言，侍从之论思则有言，进故事则有言，翰苑之夜对则有言，二史之直前则有言，群臣之内引则有言，百官之轮对则有言，监司帅守之见辞则有言。以至三馆之囊封，小臣之特引，臣民之扣匦，三学之伏阙，外臣之附驿，京局之发马递铺，则又皆有言。比年以来，为大臣者背公营私，崇恶骋怨，惟恐人之议己，思欲以钳天下之舌，告讦察伺，无所不至。人贤不肖，咸谓言出于口，祸及其身，往往畏避谨嘿，自同寒蝉。甚至自隔对班，不肯有言。藉令有言，又皆掇拾细故，徒应故事，不足以裨主听而慰人望也。时政之阙失，生民之弊病，赏罚之僭滥，狱讼之冤抑，疆事之危急，率皆壅于上闻。其间岂无尽忠协谋，存爱君之心，负济时之略，明于国家之大体，通于人事之古今者？徒以防禁之厉，隔绝之严，虽有言不得上达也。陛下更化以来，宰执有条对，经筵有密启，三学草茅有清议，可谓言路不壅塞矣。然而议论徒多，施行绝少；调护弥缝之意重，而决裂奋迅之意轻；壅遏沮坏之道胜，而施设云为之道微。天子曰某言常谈也，某事常事也，宰相曰某言过当也，某事风闻也。导人使谏而拒谏弥深，下诏求言而讳言滋甚。言者听其自言，未尝以不当于事为忤；行者听其自行，未尝以不合于言为拘。遂使至当之言，徒为无益之具，咎异沓至，其必由斯。今求言之意非不美矣，然昔者所进，未之能行，今而有求，又恐非实，其于言路之通塞，关系匪轻。臣愚愿陛下当谋谟并进之时，留神省览，宣付大臣，俾之分阅，擢其可用，显奏施行。勿以忌讳为拘，则忠臣出；勿以文采为尚，则至计行。勿以与庙堂异议而去之，则谋谟皆合于公论，而陛下诚于听言之意暴白于天下矣。天怒其有不回者乎？其七曰明风宪以肃纪纲。给舍台谏，国家之元气也。元气充则四肢实而寿命长，元气亏则四肢竭而寿命短，其可畏也。乃者权臣柄国，专用私人，方其权之未固，则一时声望之士不为所嗾者，率排斥而无遗，及其权之既固，则一时修饰之士意向小异者，即击去而不贷。情有未通，则倚腹心以示意向，而腹心者因得以行其私。事或未悉，则假简椠以导委曲，而简椠亦有时而漏露。仁人君子误污丹书，无辜之民或遭簿录。循至于今，未及湔祓。虽以诏令之恳切，不免画饼之疗饥。是信任诚误矣。然今日之台谏，敢于排奸雄而论宰相，给舍敢于缴权倖而拂贵游，监司帅守敢于抨戚里而排勋阅，虽使祖宗盛时，亦不过如此。陛下以祖宗为法，则当施行其言，以养其敢言之气。今以所闻参之，则言者愈激而听者愈缓，论者愈多而行者愈寡，乃有大不然者。古者言及乘舆，则天子改容。今封章束阁，半堕渺茫，天使沓来，徒劳宣谕矣。古者论及庙堂，则宰相待罪。今议政事则敢于争辩，去人才则旋即录用矣。古者论及左右，则贵戚敛手。今外台逐之而宰相收之，台谏谁何之而陛下调护之，不以除授为非，不以弹击为是，而戚畹愈无忌惮矣。吾君吾相，何示天下以不广如此耶？夫言者之尽言，非为一身计也。向也为权奸之所嗾，虽咈陛下之意，而陛下不敢不行，今也为大臣之所恶，虽合陛下之意，而陛下亦不敢遽行。是陛下之畏宰相，无间于初终，而宰相之玩台谏，亦无异于今昔矣。此咎异之来，有甚于昔也。陛下而以风宪为念，则凡给舍台谏之有言，皆当见之施行，以示公天下之心。勿以专攻上身为常事，而不加修省；勿以论及大臣为沽名，而委曲回护；勿以事关贵戚为讦直，而缓于施行，则风宪明而纪纲肃矣。天怒其有不回者乎？其八曰宽繇役以收人心。夫民心得然后可以固邦本，邦本固然后可以保天下。人君所以奄有神器，传之无穷者，岂有他哉，知爱民而已。恭惟国家祖宗德泽至深至厚，累圣相继，莫不以爱民为本。陛下嗣守丕图，亦莫不以爱民为先务，下宽大之诏，敷旷荡之泽，所以奉承祖宗爱养元元之意，可谓切至。然自用兵以来，狝薙而斲丧之者，非可以一端尽矣。春冬钞袭而困三边之民，清野徒治而困两淮之民，浮盐和籴而困江浙之民，盐丁出没而困闽广之民，军用需索而困荆湖之民，敌溃迭作而困川蜀之民，盗贼横行而困沿海之民。加以贪夫暴吏不体上意，侵渔蠹蚀，靡所不至。血其齿牙，以民为牺牲；增和籴之入，以供羡馀；取田租之赢，以丰囊橐；假挨究之名，以增赋敛；严榷酤之令，以伐和气；长告讦之风，以供估籍；派摊赖之目，以偿逋欠；厚军需之储，以肆科抑。旱魃为虐，则缩检踏之数，吝于蠲租；水灾掩至，则沽抄劄之名，而讱于发廪。索绵帛于方桑蚕之候，追米斛于未秋收以前。拘监未已，械系随之。急刻未已，刑狱随之。号令严峻而必行，奸胥夤缘而为利。苞苴既厚，宠赂又滋，以贪婪之心，行暴横之政，以星火之令，速疲残之民。馀息之民，仅仅如缕，而笞箠缧系，殆无虚时。愁叹之声，闾里相接，强悍者散为攘窃，懦愞者倏致流离。重以饥寒，朝不谋夕。呜呼！上天何用更生此，使为旱魃，以隔陛下之雨露，使为蟊贼，以食生民之根叶？此而不除，陛下之赤子未得安枕而卧也，岂曰国家固民以宁邦本之本指哉？此灾异之所以来也。陛下而以爱民为心，则宜申饬有司，凡中外蠹国害民之政，一切除去，凡弓张未弛之政，一切罢行。勿以民怨为可忽，勿以民力为可穷，深究祖宗被螫断手足以全大体之义，时取其无状者一二人，中出手笔，特行处分，使如雷霆，忽然在其侧，且使天下皆知诚出圣意之所丁宁，不以诏令为虚文，则实惠及民，有可以为祈天永命之地矣。天怒其有不回者乎？其九曰劳还役以一士心。古者戍役，两期而还。其出戍之时，则采薇以食而念归期之远也。然所以使我舍室家而不遑启处，载饥渴而至于伤悲者，非上之人固为是以苦我，直以有所不得已而然耳。故出师则歌《采薇》以勉之，其还归则歌《出车》、《杕杜》以劳之。先王盖以己之心为人之心，故能曲尽其情，使民忘其死，以忠其上也。先儒程颐谓毒民不由其上，则人怀敌忾之心是也。我国家自有敌难，兵不解甲者垂二十年矣。始也宿师于襄汉，今襄汉入于敌，而退守荆湖之北矣。始也宿师于三关，今三关入于敌，而退守堂奥之地矣。始也羁縻宜邕，今宜邕警于敌，而严守桂林之地矣。始也聚兵山东，今山东归于敌，而分涟水海道之地矣。敌人无岁而不入，则边备无岁而不严。边备无岁而不严，则中国无岁而不劳。吾之所以待之者，固不可以数入为常而怠于戍守，亦不可以久戍为劳而忘于抚循也。今上而朝廷，下而将帅，以敌为常矣，以敌为技止此矣。夫以敌为常，则玩心生；以敌为技止此，则忽心生。合玩与忽，而暇以戍役为劳苦乎？故边鄙之间，有功而上不见知，有劳而下不知恤，此灾异之所以来也。陛下而有意乎此，则宜申饬有司，严戒将帅，察其劳苦忧伤之情，悯其贫窭凄凉之实，番休以时，役使有则，勿以微劳为不足念，而有功必赏；勿以小校为不足问，而有忧必恤，则竭力效死而无还心矣。天怒其有不回者乎？其十曰谨刑罚以召和气。舜之命官，先播谷以敷教，而后极于刑。盖有以益其民之身，又有以善其民之心。不获已制刑焉，而刑之所施，又必察其情，当其罪，是亦惟刑之恤之意也。《周官》大司徒以八刑纠民在三物以教之后，而其所纠有不孝、不睦、不姻、不弟、不任、不恤、造言、乱民而已。所谓刑者，祗所以教之也。其仁爱忠厚之至，上自有虞成康之世，刑措不用，几四十年。此所谓置天下于仁义者也。今之任廷尉者，不以人命为心，司天牧者，不以民庸为念，为士师者，不以弼教为事，是其心术念虑匪惟货惟内，则讫富讫威也。匪指道以明，则鍜鍊以成也。游辞两造而遁情，析律二端而舞巧。或上下以知术相驭，或彼此以文法相操。锥刀之末而尽争，犴狴之淹而弗悔。民无所措其手足，国无所庇其本根。闻明五刑矣，未闻正四凶之罪以服天下也。闻黜四赃矣，未闻刑不孝之人以励风俗也。上之人不以善道待天下，故风化所被，刑狱滋章，一岁之内，子弟杀父兄者十之二三，妻杀夫者十之四五，幼淩长者十之六七，下淩上者十之八九。人道绝灭，天理不容。怨毒充盈，上干和气，刑狱滥矣，日何为而不蚀乎？臣愿陛下以尧舜为心，以成周为法，罔兼庶狱，明清单辞，道上之德意志虑而达之民，悉民之险阻艰难而复其上，春生秋杀，一出无心，刑后德先，哀矜勿喜。如是则泰和之风、忠厚之俗沉涵渐渍，入人之深，而天怒可回矣。其十一曰广仁恩以安遗黎。外患之祸，自古有之，祸患之烈，未有如今日也。曩者蜀首被害，淮襄次之。今又转而南侵，且惊尘游骑，遍于东西南北之境矣。夷城削险，糜烂生民，无贵无贱，骈首就戮。荒烟冻雨，冥漠无归，结为妖氛，激为厉气，沉为滞魄，散为游魂，往往鬼哭天阴，则闻此死者之衔冤也。摧残馀黎，幸免屠戮，窜伏山谷，奔走道涂，流澌既竭，生理复空，蒙袂辑屦，待哺嗷嗷。北风其凉，雨雪其雱，无衣无褐，何以卒岁？或捽人脔尸，或易子咬骨，或兄弟之血前后溅野草，或夫夫妇妇更相为鲸鲵。齐魂为燕氛，赵骨化魏土，悽痛之声入金石、出弦匏，闻之者悄蹙酸屑，痛不自禁。此生者之所遭也。呜呼！均为王土也，何彼土之乐而吾土之愁也？均为赤子也，何彼民之幸而此民之重不幸也？上焉者听民之自生自死而不知恤，下焉者听民之或去或来而不知救，为民父母，而恝无情耶？流离如此，日何为而不蚀乎？臣愿陛下念死者之无辜，而求所以慰安之；忧生者之无依，而求所以安乐之。其安土重迁者，则申饬监司帅守，复其繇役，免其租赋。其转徙流离者，则专置一使，以任其事。廪有馀粟，则倾囷倒廪，以纾其目前之急。官有闲田，则给牛种，以救其终身之苦。壮者藉以充守禦之兵，弱者藉以备使令之役。或分其势而不使之结连，或涣其群而不使之为乱。如此则淮襄秦蜀之民复得苏息，为陛下保境土，为陛下迓续天休，而祸乱弭、灾异消矣。其十二曰宽盐筴以裕财用。《易》曰：「理财正辞，禁民为非曰义」。是为天下者以义为本，不以利为本，以义为利，不以利为利也。曰正云者，非蓄于义乎？《大学》曰：「长国家而务财用，必自小人始」。且理财者，以君子为的，不以小人为的，以君子为利，不以小人为利也。曰务云者，非喻于利乎？蓄于义，则功利之说不足以蚀人主之心；喻于利，则富强之术反足以召天下之乱。有天下者，其亦知所审哉。国家岁用至广，两税之外，仰给于盐鹾者为多。祖宗相承，朝夕计虑，与夫贤臣谋士补葺阙遗，纤悉备具，著在令甲，皆可以经久垂远而无弊。故商贾输金于官，谓之入纳。及其请盐于煮海之场，则待次之期有远有近。幸而及期，则泉货流通。万一法令或有少变，则本已消折，尚何子利之可冀乎？比者朝廷规求近效，昧忽远图，凡盐筴之利，自一孔以上，官司斡运，或谓之国用房盐，或谓之相府盐，无非自操利权，大抵下同商贾，与民争利，至析秋毫，气燄炎炎迫人，商贾往往积怨。已入纳者折阅无馀，未入纳者逡巡改业。所贵乎盐筴之流通者，以商人入纳之数为之赢亏也。今商贾之赀用渐竭，既无以为贩卖之资，而朝廷之子本不继，又无以为斡旋之用，则是煮海者无策可措，而停塌者无货可居。虽压之朝廷之势，加之以刑戮之威，而本之则无，其何以责盐筴之登衍哉？此货盐之害也。浮盐即归朝廷，漕台专任变卖，盐未至场，则兵将为欺，夹和灰土。盐既至场，则官司为欺，抑售高价。暨至发泄，则富户为欺，卖弄斤两。蚩蚩之民，展转受害。中间朝廷虽有三分七分发卖之文，然商贾终于疑惑，岂肯公肆贸迁？间有商贩之人，多为官司所抑，坐淹岁月，发泄未能。若谓权宣可以为籴本之储，则籴本不专仰是也。若谓多积可以为国家之利，则往往分散而入于私用也。若谓三分不足以病商贾，则商贾之势竟难与官司为敌也。若谓变卖不足以病民，则高大之直百姓不乐于与官为市也。此卖盐之害也。呜呼！民吾民也，商贾亦吾民也，岂有为民父母，坐视其流离颠沛而不恤也哉？臣愿陛下特降睿旨，遵守祖宗之旧法，申严前后之指挥，釐革见行之条贯，使行旅流通，邦储丰衍，以副陛下蓄义为富之意，则二弊自革。以此而消灾弭变，曷为而不可？其他脉络之或间断，节指之不相应者，未易殚述。此十数条者，乃陛下之所咨访于臣民者，诚有关于治体之污隆、气脉之盛衰也。陛下岂不知屋漏之至严，而未能专一于敬心；岂不知万机之丛脞，而未能肃清于政本；岂不知流品之当清，而未能公平于好恶；岂不知女谒之干进，而未能勇制于情欲；岂不知权奸之为害，而未能遏绝其萌芽；岂不知言路之当通，而未能疏涤其壅滞；岂不知信任之当谨，而未能致察于贤否；岂不知徭役之当宽，而未能禁戢于贪暴；岂不知士心之当固，而未能抚恤其忧劳；岂不知狱讼之至繁，而未能深察其情实；岂不知边民之流离，而未能大布于恩泽；岂不知盐筴之病民，而未能一洗于功利。凡皆志虑之因循，率为圣政之疵累。意者天心仁爱人君，不容不以是为陛下告乎。春秋二百四十二年，而日蚀者二十有六。西汉二百一十二年，而日蚀者五十有二。唐二百八十九年，而日蚀者九十有三。未有如今日之蚀也。岂可以寻常之变待之乎？陛下倘不以为寻常，必穆然而思曰：夏正谨始，朔旦纪元。天令方新，朝纲甫肃。离明赫赫，遽尔翳蒙。得无阳刚元德有间断欤？得无君道仁政有亏阙欤？而愚臣区区之意，则以为国本者，国脉之所关；国是者，国势之攸系。而陛下未及有所咨访。岂圣心固有定论，不待臣民之论列耶？抑亦畏人多言，而阙然其问也？然此大事也，岂容置而不问？盖国本早定，则天下之人望有所归，而奸权不敢有睥睨汉鼎之心。国论不凝，则万世之基图无所属，而豪杰或有轻视宗祧之意。故臣愿陛下深入思虑，早定国计，坚凝国论，正以此也。陛下春秋四十有三矣，即位亦二十有三年矣，阅天下之义理不为不多矣。乃者中外小大之臣，不避斧钺之诛，每有论奏，必以宗社大计为言。陛下建学于内，博采精择，似亦有意乎此矣。然圣意犹豫，未即裁决，此臣所以不敢已于言也。陛下端平之政，开众正之门，塞群邪之路，翕翕向元祐。仅及半载，议论一变，而嘉熙之杂，淳祐之专，纷纷未定矣。陛下既不待群臣之请，自更化弦于前，则岂可不俯听群臣之言，相与坚凝于后？而圣意过有忧虑，罅隙时见。寝苫挂冠之请，一尝试也，而陛下与之祠禄。腹心台谏之除，二尝试也，而陛下见之施行。不过曰姑存体貌也，不过曰姑止人言也，又不过曰荆棘之路不可开也。然优游漫缓之极，反覆之所基；缭绕包涵之中，祸乱之攸伏。此臣所以不敢已于言也。而况古今厄运，适丁兹时，寅正纪元，又著兹异，失今不图，则陛下之势孤而海内寒心矣，其何以弭灾异之变，遏祸乱之萌耶？故尝为之说曰，天下者，祖宗之天下也。祖宗惟不迩声色，不殖货利，不害善类，不用小人，不遏言路，不尚兵刑，不重征敛，故天变弭于上，人心助于下，而主势尊安。今陛下一坏于女谒之干请，而主势孤；再坏于功利之刻薄，而主势孤；三坏于君子之疏远，而主势孤；四坏于小人之窃弄，而主势孤；五坏于忠言之不售，而主势孤；六坏于兵甲之未息，而主势孤；七坏于壤地之迫蹙，而主势孤；八坏于暴君污吏之斲丧，苛征横敛之椎剥，而主势孤。今欲扶其坏而翼其孤，舍国本之定，国是之凝，臣未见其可也。陛下幸听臣言，则天下事尚可为。不然，坏者自坏而不自全，孤者愈孤而不自立，则刘蕡所谓宫闱将变，社稷将危，天下将倾，海内将乱者，复见于今日矣。臣不避斧钺之诛，罄竭愚衷，冒昧一言，以为消弭灾异之本，惟陛下实图利之。臣虽毕命山林，死且不朽。干冒天威，罪当万坐。

臣尝肃容稽首，伏读《国史》，至景祐中，京师地震，直史馆叶清臣上疏，有曰：「顷范仲淹、余靖以言事被黜，天下之人齰舌，不敢议朝政者，行将二年。愿陛下深自咎责，详延正直敢言之士，庶几明威降鉴而善应来集也」。书奏数日，仲淹辈得近徙。臣有以见仁宗皇帝祗畏天威，优容谠直，未尝以遂非为心也。又读至范仲淹既徙润州，谗者恐其复用，遽诬以事。语入，上怒，亟命置之岭南。参知政事程琳独为上开说，明其诬枉，上意解，仲淹讫得免。臣又有以见仁宗皇帝照破奸谗，消平诬枉，未尝以终怒为心也。夫人才，天下之元气；公议，国家之精神。所恃以为天下国家，此而已。今清臣一言而仲淹有近徙之命，程琳一言而仲淹破谗诬之疑，虽执政大臣如王随、陈尧佐等辈，亦不能沮抑而龃龉之。此四十二年之治所以独为本朝之冠也。猗欤盛哉！陛下纂图御极，几三十馀年矣，容谏尊贤，一念每以仁祖为法。比者更化，登崇俊良，涧谷诸臣，悉膺聘召，气象翕然向庆历矣。乃有直臣不容，相继远引，如臣汝腾则以夺琐闼去，臣霖则以论事不合去，臣斯得、臣愿质则以泰来之劾去，臣伯玉则以都曹论台臣去，臣栋则以夺中书去，臣钺则以谒告去。越明年，臣梦炎则以乞郡去，臣遇顺则以论贵戚之卿去。自是以来，上之人则以常人吉士为国，下之人则以哗竞朋比为的，彰然立赤帜，以钳天下之口，以拂天下之公论。然风雨如晦，鸡鸣喈喈，忠志之士未尝不以哗竞朋比为忌，而不言国事之非也。虽至愚如臣，亦有救解直臣之说，消平喜怒之说，独相之初不可不谨重之说，避殿之后不可复贺雪之说，君相之体不可独运之说，大德浸衰不可不修省之说，奸邪不可比肩之说，君子小人消长之说，蜀上流当立三大屯之说，贵戚之卿不可帅钺之说，喜静恶激、喜顺恶拂之说，御笔不可不收回之说，蜀亡不可不急救之说，大奸不可复用之说。多言数穷，取恶已甚，揆以时义，所合汰归。累章陈词，有志未遂。而臣之微意，亦欲于未去之时，深为君子谋，所以冒万死，吐露于陛下之前者，正以臣汝腾等排奸论事，虽或过于激，或流于狂，或失于不中节，然要其本心，则皆忠于爱君，忠于卫社稷，忠于扶世道者。今绵历已跨二年，而疑谤犹未尽释，几若与之相忘于江湖之表。岂诸臣他有过尤，不足以供一时之用耶？以臣察之，诸臣以清白为质，以正平为则，以脩姱为能，以芳菲为服媚，以博謇为好尚，以中正为矩矱，未尝有所过尤也。曰：然则何为而弃梗乎？曰：谣诼好妒，既妄谓蛾眉之善淫，而灵修浩荡，又不察民心之屈抑。此朋比哗竞之谮，所以入人之肤、蛊人之心，至于今而未解也。上之人不过曰，吾方以安静为主，彼乃以哗竞为说。不思每有除拜，众言辄纷纷，当时反以为好事，似未可以哗竞訾之也。吾方以独运为政，彼乃以朋比为心，不思上自以为是，诸大夫莫敢矫其非。识者乃以顺旨雷同，深负为臣之义，似未可以朋比疑之也。动摇山岳之地，既以哗竞朋比之说媒糵于其先，进退百官之朝，复以主静喜顺之说阴制于其后，此诸臣所以屈心抑志，宁郁邑而不伸，死直忍尤，宁顑颔而不遂也。且非特诸臣也，后之以直道忤时者，大抵皆如是也。臣每一念此，为之动色以相哀，冯心而长喟。臣既不能随诸臣以去，已为遁尾之厉，若贪荣恋宠，侥倖复留，而不能为诸臣出一语，以解久结不解之愤，其视东汉之世愿膏钩党之鼎者，何止去三十里哉！臣既以书抵宰臣，又当天变荐臻之时，盛夏常寒之际，复效叶清臣、程琳辈开解仁祖之意，为陛下底里言之。欲望宸聪开悟，圣断果决，念人才无终弃之理，察世道有当反之机，特举仁祖所以近徙范仲淹等故事，抆拭已去诸臣，节次擢用。使见为监司郡守者畀以收召，以需远次者畀以见次郡，见食祠廪者畀以近次郡，在谪籍者畀以祠廪，被谪降者复其元官而畀以廪禄，在选调者特与改秩而畀以外任，一如仁祖节级近徙之制，不惟上可以回天心而弭天变，下可以允公议而服人心，虽诸臣得路，亦将永肩乃心，尽展所学，以扶宗社，以福苍生。其所裨益，岂浅浅哉！臣一无能解，每念报国，独惟荐贤，用敢以诸臣抑屈久困之状祈哀于陛下。若犹未以臣言为然，是永锢诸臣，终非盛世之美事。臣愚至是，其技已穷，惟有痛自咎责，宁屈微臣之身，以赎诸臣之过而已。拳拳此心，天地鬼神实临之。惟陛下幸赦。

臣伏睹正月八日诏书，内而侍从两省台谏暨卿监郎曹，外而前执政侍从之旧暨监司郡守，各举贤能才识之士或五六人，或二三人，居官家食，一无所间，疏其事实，亟以上闻，须至开具奏闻者。

一员：朝散大夫、主管官告院季衍，奋自儒科，博通政术。连任淮东边面差遣，通晓军民利害，上官贤重之。昨差知南康军，虽未到任，而士民踊跃，皆望其来，仁声善政固足以厌服百姓。今朝廷已知，其擢之表著，考其素履，可当事任。

一员：朝奉郎、新签书平江军节度判官公事陈舜臣，性禀温良，中有持守。昨任湖南转运司主管帐司，当峒寇窃发之后，诸司分遣属官，经理诸县，并谋合智，早已有定说。其后漕臣改移，外间便有观望，欲将已成规模别议更革，而舜臣独守前议，不肯附和。在众人中最为有守，立志坚决，可以倚仗。

一员：承议郎、提领安边所主管文字赵必愿，出自相门，能传家学，既举进士，又更宰邑。绵历如此，淡然无荣进意。两任在京幕属，谨守法度，廉以持己，详以涖政。考其素履，不翅寒素。使之中外擢用，必有可观。

一员：奉议郎、知江州湖口县李复，平正之学，固有源流；慈祥之政，出于资禀。在湖口二年，一意惠养，常赋之外，无一毫扰及百姓。若上司遇有追逮，亦必委曲庇护，身受督责。偶遭旱岁，亲历村疃，检放得实，不经吏手。民感其化，如敬父母。今世字民之官，少有其比。

一员：从政郎刘宰，学问文采，本自过人，廉于进取，尤不可及。闻其人尝为县令，又为幕属，可以易谋寸进。而宣力之外，不求闻知，久不到选。乡人化其实德，有曲直往往取證。吉凶会聚与夫灾伤赈恤，亦肯身任劳苦，悉能办集。使之任事，必不碌碌。

一员：从政郎、四川制置司准备差遣李荣仲，生长关外，谙习边事。既取儒科，极知民瘼。为洋州兴道县令，诸司皆争荐之。举主五员既已及格，得吏部告示，偶为贼火焚毁其制。后宣制两司，皆知其贤，制帅崔与之又辟入幕。适以举主未易全办，其人又更恬退，不复经意，至今滞于选调，无改秩之望。使之任关外差遣，最为相称。

右臣所举六人，内季衍、刘宰皆不识其面。季衍因新知南康军，仅一次通问。刘宰则声迹不相闻，访之吏部，始识其爵里。赵必愿、李复皆今年初识其面，惟陈舜臣、李荣仲旧接官联，亦平日未尝通书，皆是臣所欲荐，仰副明诏举贤之意。后不如所举及犯入己赃，臣甘同罪。谨录奏闻，伏候敕旨。

臣近奉德音，以朝廷不能均取四方之士，虑有遗才，令臣具合设科制及取人之法进呈，臣智识浅疏，不能画远大之策，上副诏旨；辄以所见，粗陈一二。窃以自祖宗以来，取人唯进士科为盛，凡举择公卿近侍，多取进士出身之人，故天下之士，竞务此科而进。然进士举业，文、赋唯闽、蜀、江、浙之人所长，至南省，则与西北之人一处糊名通考，故西北之人得进者少。今若明行分别，则必东南之人兴难进之嗟，而寄贯巧伪者益多，不若用臣前来所上贡举之策，先于天下郡县各立学校养士之法，仍择明师以教之，每科诏之下，委州郡长吏及学官于进士、明经中，唯取土著之人、先曾入州学各及三百日已上、才行优于众人者，许用解额中人数三分之一，特为荐送至南省，谓之特举之科，南省只试策论、经义，仍各分路分改校，逐路各与优立分数取人，至御前亦依分数与放及第，则诸路得人，无不均一。朝廷遂于贡举，优立五路之法。又乞诏政府今后举台省、馆阁、经筵，职司并于明经、进士或无出身人中数路参取，但择才行优长，不必限以科第。如此，则四方贤士，可以俱进矣。更望圣慈，详酌施行。

臣闻唐虞之际，俊乂在官；成汤亦曰「旁求俊彦」；《诗》称「济济多士，文王以宁」；孔子论政，则曰「赦小过，举贤才」。是皆以举择人材，为治道之先务也。方今天下之广，士民之众，不减古昔，而庶官得人，不及前代，良以举用之道，未能开广。选任既由政府，多以资任采择，执政不过数人，岂能遍知天下之士？虽展转采访，只亦得之私言，未如公举之审实也。唐则天以僭窃之政，务求多士，以收人心，广令臣寮举荐，兼亦人得自举。选任之道，固为太冗，然犹多得贤俊，下无遗材，故姚崇、宋璟之徒，相继而出，开元之治，实有赖焉。况当陛下刻意劳心、兴滞补弊之际，若不敷求贤才，与之共政，则何以致百揆时叙、庶政惟熙者乎？求才之术，莫若特诏内外之臣，各举所知。其大两省已上，于省府、诸路职司之中，举堪充三路及台阁清要；庶寮之中，举堪充职司。知州等人，及诸监司、台谏、省府，举堪充转运判官；知州等人，亦许举堪充清要之人。各举三员，并于荐章之中终身保任，一有不职，与之同罪。及前来应诏、举到未曾进用，及臣寮所举自代之人，一处参较，凡是庶官有阙，便可选择进用。如此，则俊杰汇进，官无旷职，上可以辅成圣政，下可以激劝多士。

臣伏睹近降敕命，委江淮发运司行均输之法。此盖制置条例之臣，不务远图，欲希近效，略取《周礼》赊敛之制，理市之法，而谓可以平均百物，抑夺兼并，以求陛下之信。其实用桑羊商贾之术，将笼诸路杂货，买贱卖贵，渔夺商人毫末之利，以开人主侈大之心，甚非尧舜三代务本养民之意也。臣闻《传》称先王之化民曰：「陈之以德义，而民兴行；先之以恭逊，而民不争；导之以礼乐，而民和睦；示之以好恶，而民知禁」。今使贪鄙之吏，多引其类，习商贾之态，以市道诱民，固异先王陈德义、示好恶之意，而欲民之兴廉知禁，不可得已。且成汤不殖货利，孔子罕言利，孟轲亦曰「何必曰利」，圣贤非以财利为不可用也，盖恶其诱导民心，以滋贪欲之风耳。夫上之所好，下必有甚焉。《诗》曰：「尔之教矣，民胥效矣」。茍国家得末利而败风俗，非治世之道也。王者治民，惟在务农桑，禁游惰，开衣食之源，节无用之费，上率下以俭，下化上以勤，上下勤俭，则自然公私有馀矣。今耕桑之人不劝，衣食之源不广，朝廷不先节俭，百姓率多游惰，不务生财之道，乃使小人扇好利之风，而欲国家财用富足，是犹缘木而求鱼也，不独伤教无益之如此，而又将有害之大者焉。夫百姓者，陛下之赤子也，教养之道，不可不至。抚之以仁，则孝爱生；导之以利，则争夺起。则其所施之法，所任之人，安得不谨哉！今执政不明，引用小人，使争利柄，而其人素有贪饕之行，屡为欺罔之奸，必将以羡馀悦朝廷，以贿赂结权倖。加以人民贫弱，官吏承风，君门九重，朝廷万里，有掊尅之患而不得诉，有疮痍之苦而不得伸，怨愤一兴，何所不至！陛下虽有子惠黎元之意，天下何由而信之哉？伏望陛下思圣人之训，黜霸者之术，以农桑为衣食之本，以殖货为败俗之端，特降诏旨，追改前敕。以近者东南郡县多被水灾，其均输未得施行，则必中外生民，咸仰盛德。若谓已行之命，不可遽止，则乞先罢薛向，但委逐路监司，只用常平旧法，凡物之贱者，贵价以敛之，物之贵者，贱价以发之，无令抑配人民，务求羡息，亦足以均平物价，沮抑兼并，又何必过为更张，以伤大德哉！臣职叨言路，义切爱君，知而不敢不言，言之不敢不尽，惟望圣慈留神纳听，不独微臣幸甚，实天下幸甚！

准都进奏院递到正月二十九日朝报，内一项臣寮劄子节文，欲望圣慈举行旧章，明诏大臣，凡内而侍从、给舍、台谏，外而监司、郡守，各许荐举三二人。谓如某人学识可任清要，某人材术可任剧烦，某人刚正，某人疏通，下至将士智谋勇略，或有所长，亦各以名来上，籍记中书，然后更加询访，次第选用。若果符所荐，则旌以进贤之赏；苟实不副名，则严其谬举之罚。台谏纠察，断在必行。十二月十四日三省同奉圣旨依，须至奏闻者。右臣窃见文林郎柴中行、文林郎李燔、修职郎吴柔胜，皆以儒学奋身，耿介自守，不肯追媚时好。当甲寅、乙卯间，浙西大旱，柔胜权提举司佥厅，裨赞其长，蠲租发廪，人称其贤。适党论初起，所事长官连政获罪，柔胜得一教官，亦遭论列，部注尉职，不以为卑。入仕二十八年，仅理三考。其后党论寖炽，士大夫习以成风，不敢称其师学。中行为江西一教官，转运司因取脚色，颇加诘问，中行不为少屈，显言习程氏《易传》以应舍选，取科第，由是蹭蹬选调，人不敢顾。后为广西转运司干官，有声幕府。燔本省试第二人，不汲汲求进。为襄阳教官，值近岁选用武帅，恶其方直，动辄得咎。修一墙垣则胁之以军情，迁一廨舍则诬之以擅去。罢归已久，恬然静退。经今数年，未见到部。此三人者，臣与之相识，然率皆数年不通问，其官序差遣，询之他人而后得知。然实深知其素不肯碌碌，其学识皆能过人，其刚正皆可励俗。使之居清要则必能持论，临利害则必能守正。臣今所举，委应得上件指挥。苟实不副名，甘坐谬举之罚。谨录奏闻，伏候敕旨。

臣窃惟当今弊事不可不革，而革弊不可不审。考之《易·鼎》之初六曰：「鼎颠趾，利出否」。夫革物莫善于鼎。鼎实之污，以不善败之也。因其颠仆而出之，然后足以尽致洁取新之利。是弊不可以不革也。然《蛊》之繇辞则曰：「先甲三日，后甲三日」。传者谓先甲，先于此究其所以然也。后甲，后于此虑其将然也。然则先三日而图之，所以治蛊。一日二日至于三日，虑之深，推之远，故能革前弊，弭后患，久而可行。陛下以刚明转万化，以名实责二相，以精白厉百官，粤元日所下御书，闻者莫不踊跃忻奋，举手加额，以为太平可坐致也。然臣愚窃有忧焉。昔庆历中，仁宗既有范仲淹等，责治甚急。一日，开天章阁，给笔劄，使条上所宜。于是抑侥倖，罢冗官，减任子，端绪未竟而小人不便，哗然攻之，而朋党之祸作矣。司马光相元祐，首罢青苗、市易、雇役、差役之法，而一时勇于奉行者，蔡京也。京岂真助我元祐者？其实包藏不测，以为异日报复之地。若是者，臣之所以深忧，而今所当熟虑也。臣敢条其详，为陛下言之。夫朝廷者，政化之原也。比年以来，廉不足以律贪，谲不足以表正。弥缝宫府之脉络，而二三执政反有疏远之形；浃洽家人之恩意，而端人庄士反有弃置之迹；笃密姻联之情好，而学士儒生反有厌薄之心。中书之务率多纠纷，大臣之体几至琐屑，是朝廷之否也。今圣化更新，宸翰戒饬，固将以革弊之事望朝廷也。然更弦易辙，贵审不贵骤；立政造事，宜平不宜激。谨思于解瑟更张之时，调平于乘舟轻重之际，使发号施令之地日融冰泮，形迹两忘。不然，以否济否，其否愈滋，安望其朝廷之清明耶？纪纲者，名分之司也。比年以来，本末或至于逆施，上下或至于淩替。户部大农之权，归于他司，而均节出入之柄，大臣不得而专；中书政本之地，时挠于腐夫，而内庭启拟之权，冢宰不得而制。法令或烦特旨之放行，狱讼时劳内批之宣谕，县令繁难之官，多搀部阙；场务猥琐之职，亦就堂除。名曰不用例，而援例者如故；名曰必守法，而坏法者自如。是纪纲之否也。今圣化更新，宸翰戒饬，固将以肃清之举望朝廷也。然整齐名分，贵审不贵遽；森严堂陛，宜密不宜疏。致思于直情酬应之时，加谨于快意挽回之际，使国家凭藉扶持之地风清弊绝，分限截然。不然，一否未去，一否复生，安保其纪纲不紊耶？名器者，砥砺之具也。比年以来，私足以灭公，货足以掩德，鸳班鹭序，有贡金馈玉之讥；虎节菟符，有日进月献之目。帅臣竭帑藏以冀迁擢，戎将罄囊橐而望超升。货赂公行，苞苴充斥。是官无大小，无内外，皆以财贿为事也。亏损国体，污辱政涂，一至此极，是名器之否也。今圣化更新，宸翰戒饬，固将洗清之事望朝廷也。然肃清官常，当示意向；谨重除授，先定规模。周密于启拟之间，精详于选择之地。使爱惜名器之心川流日揭，内外翕合。不然，惩创不行，滋长不已，安望其名器之能重耶？士习者，风俗之枢机也。比年以来，惟其私而不惟其公，志于利而不志于义。进焉而柔良以自梯，退焉而刚方以自诡。固有游于权贵之门，专以吻舌为事，出彼入此，间谍是非，鼓唱异说，扇为非语。或刺取外事以效小忠，或指摘阴私以快其意，但营一己之私，不顾十目之视。亦有总揽省闼之事，身效胥史所为，包藏其心，高下其手，以人情为厚薄，以贿赂为缓急，驱去复来，了无愧怍，既舍复用，何有廉隅？但知排闼之荣，不思挞市之辱。又其甚者，簸弄钧衡，以为招权纳贿之媒；囊橐户部，以足予取予求之欲。是士习之否也。今圣化更新，宸翰戒饬，固将以洗涤之事望朝廷也。然转移人心，在上不在下；刷磨习俗，以化不以政。挽回于风俗伤败之馀，振起于廉耻道丧之后，使国家忠厚之意胥训胥效，靡然成风，则士风激昂，忠义奋发。不然，前习未改，旧习复滋，安望其风俗丕变哉？人心者，邦家之根本也。比年以来，内而妄兴营造，既有伐木冢墓、科夫田闾之苦；外而轻开兵端，复有夫役丛兴、馈运烦扰之害，骚骚于淮襄之境。降斗小哄也，锄耰棘矜之扰，已遍于畿甸冯翊之邦；盐夫小衅也，焚荡杀僇之毒，已流于江闽湖湘之地。或起于贪吏之侵渔，或困于急符之诛索。帅守，牧养小民者也。既以厚馈得之，则安保其无掊尅责偿之患？监司，按察所部也。既以势力取之，则安保其无党奸护恶之举？是人心之否也。今圣化更新，宸翰戒饬，固将以休息之事望朝廷也。然保民之道当用平和，凝民之政贵行宽大。迪畏于小民难保之时，抚摩于田里愁叹之后，使行苇忠厚之泽渐被浸渍，无远不暨，则人心爱戴，四海一心。不然，其为害岂止扰扰而已哉！边防者，备禦之大经也。比年以来，不以内脩政事为急，而妄意于攻攘；不以保固边防为务，而锐情于恢复。轻启边阃，不待机至，几类经制西戎，经理燕云之事。彼其说不过以为固宠保位之计，而不知边衅一开，兵连祸结，猝未可解。彼其意又不过以此为要功补过之计，而不知生灵因之肝脑涂地，此为何辜？呜呼！生民残毙之馀，国力枯竭之后，无故生此衅端，冬哨未几，春哨当虑，骇机蜂出，祸隙难堤，是边防之否也。今圣化更新，宸翰戒饬，固将以镇抚之事望朝廷也。然经理疆事不可轻疏，保全旧疆所宜审重。申辽夏戒饬之说，以固封疆；绝奸京望表之图，以惩曩误。使国家谨重之意行于国中，孚于境外，则金汤屹然，敌气自屈。不然，度外功名，侥倖一掷，天下事去矣。臣久违天朝，攒眉时事，欲为陛下一吐之久矣。兹因入觐清光，不敢自嘿。条分虽六，一言以蔽之，则在陛下明理欲之界，严义利之辨，以为端本澄源之地耳。尚虑知闻不广，包括靡竟，无以仰裨圣断，臣复以元祐用人翼其说，而陛下试终听焉。臣尝闻之，熙宁、元祐之间，未尝无君子也。自安石、惠卿逐异己者以快其私，遏能言者以行其私，国家元气消铄殆尽。一旦天道好还，更新庶政，元祐之盛，卓然一时，人才之多，不可殚纪。然所谓元祐诸贤之盛，非借才于异代也。作新观感之实，见于行事之间；丁宁恳恻之真，形于言辞之表。所以阴驱而潜率之者，无一毫之伪，一息之间。故能数月之间，精采夐异，国家三百年之天下，未有如元祐人才之盛者也。昔嘉、绍间，魏了翁尝以是说为献。臣受学于了翁者也，敢援此为陛下言之。欲望陛下下采此言，参稽史册，明谕大臣，自今除受之间，公听并观，一以元祐用人为法，使才器分量大小各得其当，则纯忱实意，孚布中外，善人君子皆将引类而至，而天下事可以次第举行矣。《诗》曰：「国虽靡止，或圣或否。民虽靡膴，或哲或谋，或肃或艾」。幸毋以乏才为叹。天下幸甚！